根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》、《昆明市政府購(gòu)買服務(wù)禁止購(gòu)買事項(xiàng)清單》（昆財(cái)非稅〔2018〕171號(hào)）、《五華區(qū)區(qū)本級(jí)2019年政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》（五財(cái)〔2019〕53號(hào)）、《昆明市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范昆明市政府購(gòu)買服務(wù)的通知》（昆財(cái)綜〔2020〕9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我單位擬采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式開展社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)公告如下：

一、項(xiàng)目名稱

2021—2023年度五華區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金和延伸基金監(jiān)督管理開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)檢查項(xiàng)目

二、預(yù)算資金

2021年度基金評(píng)估經(jīng)費(fèi)為14萬(wàn)元，2022年度至2023年度的評(píng)估費(fèi)用根據(jù)財(cái)政當(dāng)年額度和當(dāng)年評(píng)估項(xiàng)目在協(xié)議中確定，協(xié)議按照當(dāng)年工作實(shí)際內(nèi)容一年一簽，所需資金從年初預(yù)算安排的“社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估”經(jīng)費(fèi)中列支。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）評(píng)估范圍

1.根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估工作要求，結(jié)合我區(qū)社保基金監(jiān)督工作開展情況，擬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、局相關(guān)業(yè)務(wù)科室管理使用社會(huì)保險(xiǎn)基金的情況進(jìn)行安全評(píng)估。

2.開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)檢查。主要對(duì)五華區(qū)上年度勞務(wù)派遣單位開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)納入安全評(píng)估。

（二）評(píng)估對(duì)象及內(nèi)容

1.在項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展工作并提供社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估報(bào)告

（1）評(píng)估對(duì)象。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等。

（2）評(píng)估內(nèi)容。評(píng)估內(nèi)容包括基金運(yùn)行狀況和風(fēng)險(xiǎn)管控狀況兩個(gè)方面。

2.項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展社保基金安全評(píng)估檢查

（1）評(píng)估對(duì)象：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等。

（2）評(píng)估內(nèi)容：每月對(duì)當(dāng)月基金進(jìn)行安全評(píng)估檢查。

3.延伸基金監(jiān)督管理，項(xiàng)目期限內(nèi)每年度開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)檢查。

（1）評(píng)估對(duì)象：勞務(wù)派遣單位開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)納入安全評(píng)估。

（2）評(píng)估內(nèi)容：評(píng)估內(nèi)容包括被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社保保險(xiǎn)費(fèi)的情況等方面。

四、服務(wù)期限

服務(wù)期限為三年，2021年度至2023年度。

五、服務(wù)要求

（一）質(zhì)量要求：按國(guó)家及相關(guān)行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估報(bào)告和勞務(wù)派遣企業(yè)開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)情況的評(píng)估報(bào)告需一次性驗(yàn)收合格。

（二）目標(biāo)要求：

1.項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展工作，并出具社會(huì)保險(xiǎn)基金安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

2.項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展工作，并出具項(xiàng)目期限內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)情況的評(píng)估報(bào)告；

3.項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展工作，并出具社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估月檢報(bào)告；

4.項(xiàng)目期限內(nèi)，每年開展工作，并出具社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告。

六、承接主體的資格要求及需提供的材料

（一）資格要求

承接主體應(yīng)當(dāng)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

1．須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具備獨(dú)立法人資格,且具有執(zhí)業(yè)證書的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

2．須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3．需具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力，投入項(xiàng)目的審計(jì)人員3人以上，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師2名、會(huì)計(jì)師1名；

4．有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5．參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

6．近三年內(nèi)承接過(guò)政府基金安全評(píng)估相關(guān)項(xiàng)目工作；

7．信用良好。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125 號(hào))相關(guān)要求，承接主體須在“信用中國(guó)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，且在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“云南省政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)”沒有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄(被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)但期限屆滿的除外)。參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人信用查詢起止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目公告發(fā)布之日起至文件遞交截止之時(shí)。

（二）需提供的材料（提交材料請(qǐng)密封送達(dá)）

承接主體應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定提供相關(guān)材料（復(fù)印件需加蓋公章）：

1．項(xiàng)目報(bào)價(jià)單；

2．項(xiàng)目實(shí)施方案；

3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）和稅務(wù)登記證（副本），或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；

4．法定代表人身份證明和法定代表人身份證（委托代理人報(bào)名的無(wú)需提供法定代表人身份證原件）；

5．法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證（法定代表人報(bào)名的無(wú)需授權(quán)）；

6．項(xiàng)目人員配備的證明材料；

7．2020年財(cái)務(wù)報(bào)表；

8．繳稅所屬時(shí)間在 2020年1月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前任意2 個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明，依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

9．繳費(fèi)所屬時(shí)間在2020年1月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前任意 2 個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款書或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證或 社保管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

10．承接主體參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件加蓋公章）；

11．2018年1月至今完成類似業(yè)績(jī)情況，并提供相應(yīng)的證明材料；

七、購(gòu)買方式

根據(jù)《昆明市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范昆明市政府購(gòu)買服務(wù)的通知》（昆財(cái)綜〔2020〕9號(hào)）文件要求,采用“詢價(jià)+談判”的方式購(gòu)買。本次詢價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即最終報(bào)價(jià)。對(duì)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，我局將按照符合采購(gòu)需求的原則確定第三方中介機(jī)構(gòu)。

八、公示時(shí)間、提交材料時(shí)間、地點(diǎn)

（一）公示時(shí)間：2021年5月10日至5月18日下午17：00。

（二）提交材料時(shí)間：2021年5月19日上午09：00至 11:30，下午 14：00 至17：00。

（三）提交地點(diǎn)：五華區(qū)正義路五華坊42號(hào)4樓407辦公室。

九、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：徐文華、周俊，電話：0871-63588476／63588478，傳真：0871-63588478。

 

                昆明市五華區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2021年5月10日